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馬英九總統即將出訪中美洲,他應該多花點時間認識台灣這些友邦,這些國家經濟條件也許不如台灣,但不表示他們的總統就不高明。

2007年8月,前總統陳水扁帶著自由貿易協定(FTA)方案訪問中美洲,那是此行重頭戲。尼加拉瓜一站,卻碰到該國總統奧蒂嘉(Jose Daniel Ortega Saavedra)給的軟釘子。但也不無所獲,至少奧蒂嘉說明了一件事,經濟上強勢、弱勢的談判,得先釐清公平的定義才有意義。

當時行前劇本安排,是在兩國元首私下會面後,連袂公開亮相時一起宣布簽定「FTA」。這位經歷無數戰場、政壇鬥爭的桑定政權強人,果然名不虛傳,面對我方訪團,待客體貼,禮數周到,一牽涉到本國利益,即表現出寸土不讓。

就在台灣和尼國媒體面前,奧蒂嘉侃侃而談他對FTA的認識。他說,自由貿易是不公平的方式,「尼國和美、墨簽訂的自由貿易協定(CAFTA),沒有多大幫助,是騙人的!」他要的是一個公平、平等的交易。

稍早前,奧蒂嘉則是對著自己的人民(當時陳總統就站在一旁),強調自由貿易會變成以小吃大,小的無法與大的競爭,有一半農民會走頭無路,例如「現在我們被美國牽著鼻子走,他們不買尼國的產品,我們一點辦法都沒有!」雪茄外銷到美國還課以重稅,「這算什麼自由貿易?」

奧蒂嘉並具體要求,台灣應投資尼國的咖啡廠,收成後予以收購,再外銷到其他國家,這對尼國經濟才有幫助,台灣也不用再向他國進口昂貴咖啡;同理可證,台灣對尼國牛肉也可如法炮製。

奧蒂嘉沒有向自己老百姓畫大餅,更沒有找來一堆專家學者為台尼FTA美言,或者一昧對自己國人灌迷湯,尼國更無須委曲求全,擔心什麼「一台市場」或特區下場,它就是國對國的利益交換,並且讓自己人民看清楚,他是怎麼在為自己國家爭權益。最後FTA簽了,奧蒂嘉很滿意。馬總統在ECFA上最大的問題,是他在國內仍充滿爭議的議題上,表現一面倒的推銷態度。

馬英九總統急著要和中國簽定「ECFA」,有人始終沒搞清楚,為什麼身為談判的一方,會在未知的結果上拚命鼓掌叫好?或者是不是和參加WHA觀察員一樣,已和中國私下協議,才硬要國人點頭接受?

如果台灣在主權上矮化尼國,以國內特區待之,把和尼國之間,視為是台澎金馬內部等級的經貿往來,你覺得這位左派強人會怎樣?主權問題,往往踏錯一步就難以回頭,誰會願意糟蹋它?除非心裡想的是其他春秋大夢。

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